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테더 준비금 보고서(attestation) 읽는 법: 공개되는 것과 공개되지 않는 것

OTCGUARD 편집 · 2026.10.29 · 약 5,146자

핵심 요약

기본 개념과 확인된 사실

왜 준비금 보고서를 읽어야 하나요

개인 간에 USDT를 받는다는 건, 거래 상대방을 믿는 문제와 별개로 '발행사가 이 토큰을 1달러 가치의 자산으로 실제로 뒷받침하고 있는가'라는 발행사 위험도 함께 떠안는다는 뜻입니다. 이 질문에 답하려고 테더가 내놓는 대표적인 공개 자료가 분기 준비금 보고서, 흔히 attestation이라고 부르는 문서입니다. 다만 이 문서가 무엇을 확인하고 무엇을 확인하지 않는지 알아야, '보고서가 있으니 무조건 안전하다'는 식의 홍보 문구에 휘둘리지 않을 수 있습니다.

attestation은 무엇을 확인하나요

테더가 tether.io 공식 발표(2025년 3분기 보고서 공개, CoinDesk 보도일 기준 2025년 10월 31일)에서 밝힌 설명에 따르면, 분기 보고서는 회계법인 BDO가 작성합니다. 이 보고서는 테더가 자체적으로 정리한 '재무수치 및 준비금 보고서(FFRR)'가 정확한지를 확인하고, 2025년 9월 30일처럼 특정 기준일에 USDT를 뒷받침하는 자산이 무엇인지 보여 준다는 것이 테더의 설명입니다. 즉 회계법인이 테더의 장부 전체를 처음부터 다시 들여다보는 것이 아니라, 테더가 제시한 특정 수치가 그 날짜 기준으로 맞는지를 확인하는 구조라고 이해하시면 됩니다.

보고서에 실리는 세 가지 핵심 숫자

같은 tether.io 발표에 공개된 2025년 9월 30일 기준 수치는 다음과 같습니다. 이 숫자들은 2025년 3분기 기준이며, 최신 분기 수치는 아래 마지막 항목의 경로에서 직접 확인하셔야 합니다.

자산 구성도 함께 공개됩니다. 테더 발표에 따르면 미국 국채에 대한 직·간접 노출은 약 1,350억 달러였고, 금 보유액은 129억 달러, 비트코인 보유액은 99억 달러로 둘을 합치면 전체 준비금의 약 13%였습니다. 준비금이 현금만으로 이뤄진 것이 아니라 국채, 금, 비트코인처럼 성격이 다른 자산이 섞여 있다는 점은 보고서를 읽을 때 꼭 눈여겨볼 대목입니다.

또 하나 중요한 문장이 있습니다. 테더는 Tether Holdings와 Tether Investments를 통한 AI, 재생에너지, 통신 인프라 등의 자기자본 투자는 발행 토큰을 뒷받침하는 준비금에 포함되지 않는다고 명시했습니다. 다시 말해 이 보고서는 테더 그룹 전체의 재무 상태가 아니라 '준비금'이라는 범위만 다룹니다.

attestation의 두 가지 한계

첫째는 시점입니다. PYMNTS는 2025년 1분기 보고서 공개 직후 기사에서, attestation이 3월 31일이라는 한순간의 모습만 담고 그 전후 활동에 대해서는 아무런 확인도 제공하지 않는다고 지적했습니다. 기준일 하루에 숫자가 맞았다는 것이 분기 내내 같은 상태였다는 뜻은 아닙니다.

둘째는 범위입니다. TokenPost는 attestation이 특정 날짜의 특정 재무 정보를 확인하는 반면, 전면 재무감사는 자산·부채뿐 아니라 거래, 수익, 현금흐름 등 훨씬 넓은 기록을 살핀다고 설명했습니다.

분기 공개는 어떻게 시작됐나요

지금의 분기 공개는 규제 이력과 맞닿아 있습니다. CoinDesk의 2021년 2월 23일 보도에 따르면, 테더 측은 뉴욕주 검찰총장실(NYAG)과의 합의 과정에서 준비금에 관한 추가 정보를 분기마다 검찰총장실과 대중에게 공개하겠다고 제안했습니다. 다만 그 시점에는 공개 형식이 attestation인지, 누가 작성하는지까지 정해져 있지는 않았습니다.

같은 해 미국 상품선물거래위원회(CFTC)는 2021년 10월 15일 보도자료에서, 'USDT가 미국 달러로 완전히 뒷받침된다'는 주장과 관련해 테더에 민사제재금 4,100만 달러를 부과했다고 밝혔습니다. CFTC는 테더가 준비금에 무담보 채권과 법정화폐가 아닌 자산을 포함한 사실을 공개하지 않았고, 정기적인 전문 감사를 받겠다고 했지만 실제로는 감사를 받지 않았다고 판단했습니다. 또 2016년부터 2018년까지 26개월 표본 기간 중 유통 중인 USDT를 뒷받침할 만큼 법정화폐 준비금이 충분했던 날은 27.6%에 그쳤다고 봤습니다. 과거 이력을 아는 것은 지금의 공개 자료를 어떤 기준으로 읽어야 하는지 감을 잡는 데 도움이 됩니다.

2025 회계연도 감사 발표

Yahoo Finance 보도에 따르면, 테더 인터내셔널은 8월 13일 KPMG 미국 법인이 자사 2025 회계연도 재무제표에 '적정 의견'을 냈다고 발표했습니다. 감사는 AICPA 기준과 미국 회계기준(US GAAP)에 따라 이뤄졌고, 2025년 12월 31일 기준 약 1,800억 달러 규모의 USDT를 뒷받침하는 준비금이 부채를 68억 1,400만 달러 넘었다고 발표됐습니다. 다만 이 내용은 테더 측 발표로 전달된 것이고, KPMG는 대변인을 통해 적정 의견만 확인했을 뿐 고객 비밀 유지를 이유로 추가 언급을 하지 않았다고 합니다. 같은 보도는 테더가 대차대조표·손익계산서 원본과 KPMG 감사보고서 전문을 공개하지 않아, 시장이 테더가 정리한 요약에 기댈 수밖에 없는 상황이라고 전했습니다.

개인 테더 거래자에게 무슨 의미인가

정리하면, 준비금 보고서와 감사 발표는 '발행사' 단계의 질문에 답하는 자료이고, 개인 간 거래에서 실제로 문제가 되는 '상대방'과 '자금 출처' 단계의 질문에는 답하지 않습니다. 아래 표로 각 자료가 알려 주는 것과 알려 주지 않는 것을 나눠 보겠습니다.

비교 대상무엇을 확인하나기준 시점공개 범위알려 주지 않는 것
분기 준비금 보고서(attestation, BDO 작성)테더가 제시한 준비금·부채 수치가 맞는지기준일 하루(예: 2025년 9월 30일)준비금 총액, 부채, 초과 준비금, 자산 구성 요약기준일 전후 상황, 그룹 전체 재무, 개별 거래 상대의 신뢰도
전면 재무감사(KPMG 미국, 2025 회계연도 발표)재무제표 전반에 대한 감사 의견회계연도(2025년 12월 31일 기준 수치 발표)테더가 정리한 요약과 적정 의견 사실감사보고서 전문, 기초 재무제표 원본, 개별 거래의 안전성
지갑주소·연락처 사기 조회, 테더 동결·제재 확인특정 주소·연락처에 신고 이력, 테더사 동결, 국제 제재 명단 해당 여부가 있는지조회하는 그 시점조회한 주소·연락처 단위의 정보발행사의 준비금 상태, 받은 원화가 피해금인지 여부

표에서 보듯 세 가지 자료는 서로를 대신하지 못합니다. 발행사 보고서가 아무리 좋아 보여도, 내가 받을 USDT가 이미 동결된 주소에서 왔다면 그 토큰은 쓸 수 없게 될 수 있습니다. 반대로 상대방 주소에 아무 이력이 없다고 해서 발행사 위험이 사라지는 것도 아닙니다. 그리고 원화가 오가는 개인 거래에서는 받은 원화가 다른 사람의 피해금일 가능성도 따로 따져 봐야 합니다. 어느 자료도 이 부분을 대신 확인해 주지는 않습니다.

상황별로 어떻게 판단할까

흔한 실수

거래 전 체크리스트

최신 내용은 어디서 확인하나

가장 먼저 볼 곳은 테더의 공식 사이트 tether.io입니다. 분기 보고서가 나올 때마다 tether.io 뉴스 페이지에 발표문이 올라오고, 회계법인 의견서 원문 PDF도 함께 공개됩니다. 이 글에서 인용한 2025년 3분기 수치는 테더 공식 발표에서 확인할 수 있습니다. 2026년 분기 보고서 수치는 이 글에서 다루지 않았으니, 최신 숫자가 필요하시면 tether.io의 투명성(Transparency) 페이지에서 가장 최근 보고서와 기준일을 직접 확인하세요.

원문을 볼 때는 발표문보다 회계법인이 서명한 의견서를 우선하는 것이 좋습니다. 발표문은 발행사가 강조하고 싶은 내용 위주로 쓰이기 때문입니다. 의견서에서 기준일, 작성 회계법인, 어떤 수치를 확인했다고 적혀 있는지를 차례로 보시면 됩니다.

규제 이력은 1차 자료로 확인할 수 있습니다. CFTC 제재 내용은 CFTC 보도자료에, NYAG 합의와 분기 공개 제안 배경은 CoinDesk 2021년 2월 보도에 정리돼 있습니다. attestation의 시점 한계는 PYMNTS 기사, attestation과 재무감사의 범위 차이는 TokenPost 기사, KPMG 감사 발표와 공개되지 않은 부분은 Yahoo Finance 기사에서 확인하실 수 있습니다.

준비금 수탁 은행 명단, 국채 외 기타 투자와 담보부 대출의 상대방 정보, 환매 조건처럼 이 글에서 확인하지 못한 내용은 반드시 테더의 공식 문서로 직접 확인하시길 권합니다. 그리고 어떤 발행사 자료를 보시든, 실제 거래 직전에는 상대방 지갑주소와 연락처를 따로 조회하는 습관을 함께 가져가시면 좋겠습니다.

출처

이 글은 AI 작성 도구로 초안을 만들고 위 출처를 붙였습니다. 사실 확인은 출처 원문을 기준으로 해 주세요. 투자 권유가 아니며, OTCGUARD는 거래 중개·가격 제시·대금 보관을 하지 않습니다.

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